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河南省市场监管工作开启新征程

2018-12-20 09:37:38 来源:新华网河南 作者:

  11月29日,这是我省市场监管历史上具有里程碑意义的一天——新组建的河南省市场监督管理局正式挂牌,标志着我省市场监管工作开启了新征程。

  “省市场监督管理局挂牌成立,标志着我省市场监管工作翻开了新的篇章、站在了新的历史起点上。”挂牌仪式上,省市场监管局党组书记马林青表示。

  顺应时势用改革推动高质量发展

  改革市场监管体制,加强市场综合监管,推进市场监管综合执法,是党中央、国务院作出的重大决策,是党和国家机构改革的重要组成部分。“党的十九届三中全会把改革市场监管体制作为党和国家机构改革的重要内容,明确提出这次市场监管机构改革的目的是,要实现更加科学有效的市场监管,更好地维护市场秩序,更好地推动高质量发展。”马林青说。

  根据党中央、国务院批准的《河南省机构改革方案》,在此次党和国家机构改革中,我省将省工商行政管理局、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局的职责,以及省发展和改革委的价格监督检查与反垄断执法职责,省商务厅的经营者集中反垄断执法职责,省知识产权局的行政管理职责等整合,组建省市场监督管理局,作为省政府直属机构,加挂省知识产权局牌子。保留省政府食品安全委员会,具体工作由省市场监督管理局承担。组建省药品监督管理局,作为省市场监督管理局的部门管理机构。

  在马林青看来,这次市场监管机构改革新组建市场监督管理局,实行统一的市场监管,是市场监管体制改革的重大突破,是世界市场监管实践的重大创新,对于新时代优化政府职能配置、完善现代化市场体系、推动高质量发展等具有重要意义,有利于优化政府职能配置,有利于加强统一市场管理,有利于消除市场监管“九龙治水”的弊端。

  履职尽责在实践中当好“六个者”

  挂牌仪式后,河南省市场监督管理局随即召开机构改革动员会。就如何做好市场监管工作,马林青在动员会创造性地提出要在实践中当好“六个者”:

  ——优化营商环境,当好“放管服”改革的先行者。不断深化“放管服”改革和商事制度改革,按照市场化改革方向,正确处理好政府与市场的关系,最大限度减少对市场资源的直接配置和市场活动的直接干预,为市场放出活力,为营商改出便利。

  ——强化竞争政策,当好市场公平竞争的维护者。不仅要规范企业的竞争行为,更要规范政府部门扭曲公平竞争的行为,打破地域分割和行业垄断,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,为创新创业打开市场空间。

  ——防范市场风险,当好安全底线的守护者。落实“四个最严”要求,突出抓好食品药品、特种设备、危险化学品、涉及人体健康和人身财产安全产品的监管,千方百计保安全,坚决守住不发生系统性、源发性、区域性安全风险的底线。

  ——树立消费者至上的理念,当好消费者权益的保护者。坚持以人民为中心的思想,全方位为百姓营造好安全放心的消费环境,让群众买得放心、用得放心、吃得放心,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  ——实施市场综合执法,当好高效监管的实践者。按照总局构建统一、权威、高效市场监管执法体系的要求,整合监管执法队伍、理顺监管执法职责、明晰监管执法规则、创新监管执法方式,全面提升市场监管执法的科学化、规范化水平。

  ——实施质量强国战略,当好高质量发展的推动者。不断强化质量意识,在全省深入开展质量提升行动,全面提升产品、工程和服务质量水平,为经济高质量发展提供有力支撑。

  提高站位确保机构改革圆满完成

  业内专家表示,整合组建市场监管机构,实行统一的市场监管,有利于从根本上推动解决群众日常关心的衣食住行等消费问题,真正让群众买得放心、用得放心、吃得放心;有利于调整优化市场监管领域的机构和职能,充分发挥市场和政府各自优势,营造更加法治化、便利化的营商环境,使市场主体更有活力、创业创新更有动力,推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;有利于整合执法队伍,合理配置执法力量,解决多头多层重复执法问题,实现“一个部门管市场”。

  “坚决做到服从大局、令行禁止,自觉维护组织决定、服从组织安排,统筹做好日常工作,确保政令畅通。”省市场监督管理局局长唐远游主持会议时强调。

  省市场监督管理局广大干部职工纷纷表示,将充分认识市场监管机构改革的重大意义,进一步把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于组建市场监管局的决策部署上来,增强思想自觉和行动自觉,旗帜鲜明、坚定不移地拥护改革、支持改革、推动改革,凝心聚力把各项改革工作做扎实、做深入,确保机构改革工作在省委、省政府统一领导下顺利推进、圆满完成。

  “新机构承担新使命,要有新作为,开创新局面。”马林青表示,省市场监督管理局将提升政治站位,强化责任担当,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,坚持和加强党的领导,坚持全面从严治党,以党的建设高质量推动市场监管高质量,紧紧围绕我省打好“四张牌”、打赢“三大攻坚战”、建设经济强省,忠诚履职、依法行政,推进全省经济高质量发展。(记者谭勇 通讯员常存涛)

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