勤学苦干 为梦想奋斗

梦想如何启程？怎样让自己的家乡富裕、让老百姓脱贫致富？杞县宗店乡宋庄村支部书记宋传奎在这条路上一直奋斗。

2004年至2016年连续13年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。

2011年以前，宋传奎就职于河南惠尔科贸有限公司任销售经理，是大众眼里的白领，过着轻松富裕的小资生活。2011年在国家倡导建设新农村的大背景下，宋传奎毅然辞职回到农村，从基层做起，立足农村，为建设社会主义新农村贡献自己的力量。

然而回到农村才发现，并没有自己想的那么简单，农民观念落后，信息闭塞，环境混乱，想要在农村开展工作十分困难。然后宋传奎并未放弃，决定从最基础做起。

2012年当选宋庄村村主任之后，宋传奎有了施展抱负的契机。通过一系列走访学习，宋传奎深刻认识到，想要改善农村问题，发展美丽乡村，需要进行综合治理。要不断改革和完善农村的社会制度和经济制度，推广和应用科学技术；还要提高农村居民的自治能力，健全和完善村民自治组织机构，强化组织功能，加强社区的总体规划，促进农村文化、教育、卫生事业的全面发展，提高居民的总体素质等等。

找到问题所在，就有了发展思路，宋传奎决定从基础做起：

一、加强村级领导班子建设：

组织村干部加强理论学习，增强思想认识，在重视政治学习的基础上，认真抓好理论学习，深刻领会党的十九大精神，树立正确的人生观、价值观，保持较强的道德水准。服从大局，团结协作，配合支持乡政府及领导开展村内的各项工作，注重学习农村工作所需的各项业务知识，不断拓展村干部的知识面，能够较好的适应新时代农村工作、建设新农村的需要。积极引导村两委抓好党建工作。党建工作是引领其它一切村务工作的关键。加强民主理财和村务公开的管理工作。

二、为村民做实事。为新农村建设和发展全力以赴：

修缮村内道路，改善农村生活条件：村内路修缮2200米、入村主干道修缮2000米；

建设两台变压器房、安装两台变压器，完善农业水利基础设施。

打19眼农田灌溉用井，保证农业灌溉便利条件，提高农业增收。

村内安装4个高清摄像头，建设农村安全，提高社会稳定。

安装路灯方便农民出行，安装路灯70余个覆盖全村主干道。

村内环境整治，街道治理，进行美丽乡村建设第一步。

村委会修缮，添置办公家具，加强党政建设及提高党员教育工作。

深入农户，了解农户收入情况，确立贫困户，建档立卡，杜绝假贫困，关系贫困。

关爱贫困户，为贫困户发放玉米种，农药，化肥，安装自来水，给贫困户发放电暖气，免费体检身体。

三、寻求产业发展，改善农业结构。

俗话说，授人以鱼不如授人以渔。依靠政府补贴无法从根本上解决贫困户及农民收入，想要富强，还需依靠自身发展。村里没有产业，很难走向富村、强村，更不用说建设美丽乡村。宋传奎决定在村里引进产业，依托产业发展带动全村经济。

2017年开始，经过思考，宋传奎认为，由于农民没有文化，没有知识，干不了技术活。想要带动农民致富， 最适合的还是农业，村民常年务农，干起来事半功倍。传统农业肯定不行，他开始寻找经济作物，先后考察大棚、养殖、林果业、景观林等项目，由于投入高，风险高等问题，被宋传奎一一否定。

长期从事医疗器械及保健品的宋传奎敏锐的发觉到艾草的巨大市场及前景，经过多方了解及市场调查，发现艾草种植简单，投入成本较低，收益稳定并连年上涨。

认定艾草之后，宋传奎开始寻找对艾草感兴趣的投资商，经过多方打听寻找，了解到河南艾之果实业有限公司准备在杞县投资现代农业，他认为机会来了，多次奔赴郑州找河南艾之果实业有限公司相关负责人沟通商谈。最终与其达成合作意向。

宋传奎将此项目上报乡领导之后，得到领导的大力支持。由宗店乡领导班子成员和宋庄村委会研究讨论后，组织乡领导班子成员、宋庄村村委会成员及村民代表一行27人，在宗店乡党委书记汤杰和宋传奎带领下，与2017年8月25、26号到南阳社旗县国医仲景艾草产业园、社旗县晟隆艾业、方城县伏牛艾种植基地、南阳市大艾无疆实业有限公司深加工车间等进行实地考察。考察结束后经过全体考察人员会议研究后，确立引进杞县宗店乡艾草产业园。由宋传奎负责与艾之果实业有限公司董事长、杞县金艾农作物种植专业合作社理事长朱永刚对接协调具体实施相关事宜。

为了让村民最大可能得到实惠，宋传奎让要求村民入股，有河南艾之果实业有限公司牵头，在当地成立杞县金艾农作物种植专业合作社。

最终确立宗店乡千亩艾草产业园，项目投资2000万元，种植面积达3000亩。项目分两期执行。

2017年投资第一期，由杞县金艾农作物种植专业合作社种植500亩艾草种植示范基地。建设艾草加工厂区。

2018年投资第二期。杞县金艾农作物种植专业合作社新增加1000亩种植面积，发展当地农户合作种植1500亩。

2017年9月份，项目进行实施阶段，宋传奎把家搬到了村委会。由于村民思想落后，放不下家里的土地，给流转土地工作带来了很大的阻碍。宋传奎和宋庄村村干部进行挨家挨户走访做工作，工作做不下来的，宋传奎利用其它土地与农民调换地块的方式解决。经过40余天的日夜工作，与村民签订180余份土地流转合同，流转土地480多亩。超额完成杞县金艾农作物种植专业合作社不低于400亩的要求。

超强度的工作压力，宋传奎因脑血管供血不足，一度住院治疗。长期熬夜导致内分泌失调，脸上出现诸多毒素，满脸起疙瘩。为了做好项目，宋传奎一个多月未进家门，孩子们对这个‘不称职’的父亲怨声载道。

然而这一切，并未减少宋传奎对项目的积极负责的态度和积极性，他坚持全程参与。领导贫困户和村民参与耕地、施肥、种植、灌溉等工作参与劳动就业。在宋传奎付出和努力下，项目第一期在2017年12月份顺利完成。

四、争取政策，用好政策，让政策落地。

项目一期实施完成后，按理说宋传奎可以放松休息一段时间，好好养养身体。然而他却没有闲下来，为了让贫困户得到更多的好处尽快脱贫，他向上级申请到户增收项目，得到领导的认可，整合宗店乡宋庄村、大张村80户贫困户，申请38万到户增收资金，以每户贫困户4750元的资金入股到宗店乡千亩艾草产业园，享受每年分红。

五、精打细算，切实为民，扩大项目覆盖方位，让更多贫困户收益。

本村产业趋于稳定化，老百姓坐等收益的同时，宋传奎不忘周边贫困户，经过与杞县农作物种植合作社多次交流沟通，在2018年项目二期为当地贫困户争取了更多好处。

宗店乡艾草产业园二期将覆盖整个宗店乡的640户贫困户及周边乡镇110户贫困户。合作种植的1500亩种植面积均分给750户贫困户，最大限度的让改善当地贫困户的收入。他提前为二期种植制作了工作计划：

1、确立扶贫对象

2、确立帮扶模式

    本项目计划采用订单种植的方式带动750户1672人。按贫困户数每户援建艾草种植基地2亩，由合作社统一供应种苗，有机肥等，总额应不少于1500元/户，统一技术管理，并进行艾叶保底价（7.5元/公斤）回收，贫困户可根据意愿自行选择收购方。对于没有劳动力的贫困户，可以允许帮扶对象自主委托其他农户种植，双方签订协议，由公司与帮扶协会作为第三方监管的办法，确保贫困户的收益。

    3、项目效益分析

    （1）贫困户效益。艾草分散种植面积将规划1500亩，年收割3-4茬。亩产艾叶800公斤，并进行艾叶保底价（7.5元/公斤）回收，可为帮扶对象共增加900万元的现金收入。贫困人口1年人均收入可增加5382元，

单位面积的收益分析

（2）社会效益。加工厂的建设，可解决至少30个人的长期就业问题。可每年为当地农民带去150万元的工资收入。

（3）产业效益。本项目实施后，将逐步增加艾叶艾绒的存量、销量、加工出口量。并可大大提高非本项目帮扶农户的种植积极性，有效推动杞县的中药材产业发展。

　六、二期项目实施进度安排

1、流转土地面积1000亩作为杞县金艾农作物种植专业合作社的二期自营种植基地。于2018年6月至七月开始相关工作。

2、发展贫困户种植面积1500亩，2018年6月份确定种植土地及贫困户名单。

2018年7-8月进行统一技术培训及

2018年9-11月发放种苗，指导农户有序种植。

2019年12月进行回收。

七、保证当地贫困户的权益，建立利益维权机制

（一）合作社与乡扶贫工作站和宗店乡各村委联合成立扶贫领导小组，自觉接受乡财政、经管站的财务监督。由监事会明确专人负责。

（二）项目资金由合作社在总账中单设项目资金管理科目，定期向税务、乡扶贫工作站、乡财政、乡经管站申报。

（三）成立贫困户为主体的项目资金理财小组。定期召开贫困户代表会，通报国家财政资金下拨和落实到户情况，上报财务报表由理财小组签字，并接受上级抽查监督。

全心全意、任劳任怨、没日没夜、无私无畏地为老百姓干好事，干实事，用真情实意感动群众，这就是宋传奎，他并非简单而抽象，而是现实而具体的人，他深深的在基层的土壤中种下了信念的种子，总有一天在中国的基层工作中，会盛开出如同沈浩一样灿烂的花。

宋传奎 1982年4月生，2003年至2011年任河南惠尔科贸有限公司销售经理；2012年-2017年当选宋庄村村主任；2017年当选杞县人大代表；现任宋庄村党支部书记。