据预计,到2050年底全世界超68%的人口将生活城市中。在这一点上，中国似乎有点拖世界的“后腿”，但并不能因此而低估中国的城市化进程决心。特别是近几年以来，各种政策的支持之下，我国的城市化进程的速度正在加快。

　　当然，城市化的加速不能超出城市可持续发展的步伐，而这正是政府决策和相关产业界需要重点关注的问题。在移动互联网、大数据、AI等技术的加持之下，智能城市建设已成为这些问题的最好解决方案。

　　然而智能城市如何建设，我们的城市决策者们似乎并没有统一的方案和成熟的案例可参考。截至目前，全国总计约有500座城市明确提出正在建设新型智慧城市，但城市各职能部站分散、无统一规划的信息化进程，并没有让其在智能城市建设中产生应用的合力。近日，苏北小城宿迁的系列智能城市建设成果发布吸引了不少关注的目光，宿迁市政府与京东数字科技携手打造的一体化智能城市运行平台也为探索未来智能城市的建设进行了有益的尝试。

　　智能城市建设中的“症结”

　　从国内主流城市的智能城市建设方向来看，城市管理者们已明确提出要建设新型智慧城市，因为他们已然明白大数据在支持社会治理、科学决策和准确预判上的能力，同时也明白城市数据纷繁复杂、数据挖掘难度巨大，如何感知城市数据并对数据进行有效的管理和分析，对推动智能城市可持续发展至关重要。

　　但太过分散和各自为政的智能城市建设让管理部门在城市治理中往往遇到数据壁垒严重，各职能部门只了解各自部门业务的问题。大量“孤岛”式的大数据让智能城市成为“空中楼阁”。

　　或许是深刻认识到这一行业“痛点”，宿迁市政府在上马智能城市建设之时就异常清醒，破除传统“零打碎敲”的建设方式，以更具顶层设计式的统一架构打造出国内首个一体化建设运营的智能新城。

　　宿迁市政府办公室副主任朱瑞军表示，宿迁建设智慧城市一方面希望借助当前最前沿的云计算、大数据、物联网等技术，打通信息的壁垒，同时也对城市进行赋能。通过智慧城市的建设进一步促进公共资源的配置和公共服务更合理更高效地配置，为市民更好地享受智慧城市带来的成果，享受更加高效优质的一些公共服务的资源。

　　据了解，宿迁30多个部门分别接入城市计算平台，通过城市计算平台独有的数字网关技术，确保在大数据“不出库”的情况下，攻克数据融合与数据安全之间长期存在的治理难题。

　　智能城市建设需要示范样本

　　“以往的智能城市是零零散散的，交通有自己的统一规划，环境做自己的，能源做它相关的东西。但是实际上发现这个城市的各个环节是环环相扣的，牵一发而动全身的，所以必须综合全盘考虑整个城市从数据到应用到展示怎么一体化地设计，这是我们强调的一体化的设计。”京东集团副总裁郑宇表示，京东数字科技将助力宿迁市打通城市各部门数据壁垒，制定智能城市发展顶层设计规划，并率先落地城市画像、信用城市、智能宿迁APP、城信贷等应用，将智能城市建设与智能城市产业发展有机结合，为打造智能城市产业链与生态圈提供示范样本。

　　这套智能城市一体化建设运营的智能平台可基于城市多源大数据和人工智能算法模型，可帮助决策者及时了解城市运行状态，发现城市治理中的问题，提高政策实施效率和效果。

　　除了为政府决策提供参考，大数据和人工智能还在为老百姓的衣食住行带来智能化体验。已经上线试运营的智能宿迁APP融合社保、交通、公安、医疗、教育、维权、婚姻登记等应用于一体，让所有宿迁居民能够用一部智能手机“走遍宿迁”。

　　宿迁从每个城市发展的痛点出发，将大数据、云计算和人工智能技术在城市场景下有机结合，为城市在智能建设中碰到的各种问题提供点、线、面结合的整体解决方案，最终打造出“合理规划-高效运维-精准预测”的可持续发展生态化平台。

　　诚然，建设智能城市不仅是企业抢占数字经济的前沿阵地，也是政府推动治理体系和治理能力现代化的必然选择。宿迁开发建设智能城市，是基于对城市发展规律的准确预判，也顺应了科技变革的发展大势和城市发展的主流方向。